金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效一厢情愿是什么意思(xiào)率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo一厢情愿是什么意思)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境一厢情愿是什么意思贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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